Седмо преработено и актуализирано издание.
"Настоящото издание е съкратена и същевременно обогатена версия на учебника по финансово / бюджетно право - той обхваща и изяснява в синтезиран вид основните институти на финансовото / бюджетното право, както и съдържа казуси с техните решения.
Финансовото / бюджетното право е наука за управлението на публичните финанси и в частност на държавния бюджет. Теорията е във финансовото право. Практиката е в данъчното право. Данъкът е конститутивен елемент на публичните финанси - не можеш да се справиш с ДП, ако не си овладял Ф / БП.
Една добра теория е предпоставка за добра практика. Познаването на финансовите процеси, на финансовите правни норми и на механизма на тяхното действие е необходимост не само за юристите и икономистите, но и за държавните органи, за всеки предприемач и гражданин.
В настоящото издание на учебника е обособен Дял втори: Контрол за законност в сферата на бюджета. По този начин се подчертава изключителното значение на контрола за стабилността на бюджетната система и на финансовата система като цяло. Разработена е и нова точка на глава трета: Механизъм за управление на публичните финанси. Разработените казуси, включително решенията на КС и на ВАС, както и предложенията de lege ferenda засилват практическата насоченост на учебника.
Учебникът може да се ползва не само от студенти - юристи и икономисти, но и от докторанти, специалисти от практиката и от всички, които проявяват интерес към "най-деликатната работа в управлението на съвременната държава".
Проф. д-р Иван Г. Стоянов
Използвани съкращения
Предговор
Обща част
-
Понятие за финанси. Финансова система
-
Възникване и основни теории за финансите
-
Публични финанси
-
Финансова система
-
Устройство и правомощия на финансовата администрация
-
Структура на МФ
-
Национална агенция за приходите (НАП)
-
Митническа администрация (Агенция "Митници")
-
Агенция за държавна финансова инспекция (АДФИ)
-
Изпълнителна агенция "Одит на средствата от Европейския съюз" към министъра на финансите
-
Предмет и метод на БП. Разграничаване на БП от другите клонове на правото
-
Предмет на бюджетното право - управление на публичните финанси
-
Метод на правно регулиране
-
Разграничаване на Ф / БП от другите клонове на правото
-
Източници на финансовото / бюджетното право
-
Понятие за източник на финансовото / бюджетното право
-
Конституционни основи на Ф / БП
-
Международни договори
-
Финансови / бюджетни закони
-
Подзаконови нормативни актове (ПНА)
-
Финансовоправни норми. Същност, видове, действие
-
Същност и видове финансовоправни норми
-
Действие на финансовоправните норми
-
Юридически факти във финансовото / бюджетното право
-
Финансовоправни актове. Съотношение между финансовите и административните актове. Видове финансови актове
-
Нормативна уредба
-
Съотношение между финансовите и административните актове
-
Видове ФПА
-
Финансови правни отношения (ФПО)
-
Финансови правни отношения - основен елемент на механизма за управление на публичните финанси
-
Организационни ФПО
-
Публични вземания
-
Понятие и видове публични вземания
-
Системи за определяне размера на финансовите вземания
Контрол за законност в сферата на бюджета
-
Контрол за конституционност на бюджетните закони
-
Финансов контрол (ФК)
-
Същност на ФК
-
Вътрешен одит в публичния сектор
-
Външен финансов контрол (ФК). Финансово-инспекционно производство
-
Имуществена отчетническа отговорност по ЗДФИ (ИОО)
-
Субекти на ИОО по ЗДФИ
-
Реализиране на ИОО по ЗДФИ
-
Устройство и контрол, упражняван от сметната палата (СП)
-
Устройство и организация на СП
-
Обхват на одитната дейност
-
Одитно производство
-
Някои практически аспекти на на новия ЗСП
-
Административнонаказателна защита на бюджетната система
-
Административни нарушения и наказания, предвидени в ЗМ
-
Административни нарушения и наказания, предвидени в другите финансови закони
Специална част
-
Същност и структура на бюджета
-
Възникване, същност и структура на бюджета
-
Теории за същността на бюджета
-
Функции на бюджета
-
Принципи за изграждане и функциониране на бюджета
-
Общински бюджет
-
Бюджетен процес
-
Съставяне на държавния бюджет
-
Приемане на държавния бюджет
-
Изпълнение на държавния бюджет
-
Текущо наблюдение и отчитане на консолидираната фискална програма
-
Приемане на отчета за изпълнението на държавния бюджет
-
Бюджетни разходи
-
Същност на бюджетните разходи
-
Класификация на бюджетните разходи
-
Бюджетни приходи
-
Понятие за бюджетни приходи
-
Видове бюджетни приходи
-
Управление на държавния дълг (правни аспекти)
-
Правен режим на държавния дълг
-
Механизъм за управление на държавния дълг
Казуси по бюджетно право
Решения на казусите